按照赤峰人事局《关于印发全市人事系统“讲党性、重品行、作表率,树人事干部新形象”学习活动实施方案》的要求,我局自今年7月份开始,开展了“讲党性、重品行、作表率,树人事干部新形象”学习教育活动,自活动开展以来,局党总支始终动员全体干部职工以极高的热情参与到活动中来,坚持高起点、高站位、高标准、严要求的原则,以良好的精神状态,饱满的政治热情和严肃认真的态度,扎实做好每一个阶段的工作,较好的完成了学教活动中的各项任务,达到了预期的效果,把人事干部打造成了学习科学发展观的表率,实践科学人才的表率,服务人才发展的表率。
一、加强组织领导,积极营造活动氛围
局党总支高度重视此次学习教育实践活动,周密部署,科学安排各阶段的活动内容,在全县人事系统召开了学教活动动员会,并将其作为进一步巩固和深化“机关效能提升年”学教活动成果的一项重要举措,要求全局干部职工统一思想、提高认识,从高从严开展好此项活动。党总支召开专题会议进行研究部署,同时为保证活动的顺利开展,成立了由局党总支书记为组长,副书记为副组长,各股室负责人为成员的学教活动领导小组,下设活动办公室,责成专人负责,形成一级抓一级,统一抓落实的活动格局。结合我局工作实际,研究制定了《宁城县人事劳动和社会保障局关于开展“讲党性、重品行、作表率,树人事干部新形象”学习实践活动方案》。为将此次活动向更深层次开展,促使机关干部作风有所转变,保证活动开展收到实效。究研制定了《创建人民群众满意股室活动方案》和《创建人民群众满意股室活动实施细则》,在全系统以股室为单位开展创建“人民满意股室”活动。局党总支按照方案的要求认真对每一个阶段认真组织实施,并对转段提出指导意见,逐段动员,分段小结,强化了活动效果。通过每一阶段扎实地开展,进一步加深了广大干部职工对活动的认识,增强了自觉性,积极主动的参加学教活动,为学教活动的顺利开展奠定了坚实的基础,创造了条件。
二、创新学习方式,提升综合素质
外树新形象,关键是内强素质。为此,局党总支始终把干部的理论学习放在首位,努力打牢“讲党性、重品行、作表率”思想基础。在学习中坚持干部学习经常化原则,强化学习形式,改变学习方式方法,把干部的学习情况与工作业绩紧密结合,提出机关干部学习口号,使干部综合素质得到了综合提升。
一是干部自学与集中学习相结合。每名干部职工认真研读了十七大报告、新党章、《三个代表重要思想学习纲要》等理论著作,学习了《细节决定成败》和《没有任何借口》等教材,根据所学内容做了10000余字以上的读书笔记。对照“想干事、会干事、干成事”的要求,围绕“我在岗位干些什么?我给人民服务些什么?”撰写了2000字以上的学习心得。局党总支书记、局长张宇东同志就“如何树立人事干部新形象,人事干部应该树立怎样的新形象。”给全系统人事干部做了一次专题集中辅导。要求广大基层人事干部要在工作中尽职尽责,终于职守,兢兢业业,树立公道正派、唯才是用的可信形象,树立清正廉洁、忠诚正直的可靠形象,求实创新、锐意改革的可敬形象,树立团结和谐、真诚待人的可亲形象。使同志们进一步领会了“讲党性、重品行、作表率,树人事干部新形象”活动开展的深刻意义及重要性。聘请党校高级讲师主讲了《领导干部作风建设》、《坚持改革开放---纪念改革开放30周年》两个专题。组织干部集中观看了《党的好干部郑九万》、《生死抉择》和“神州七号问天直播”。组织全体党员干部进行了“迎奥运树新风”和“党员行为规范”答卷活动。通过一系列活动的开展,使全体干部受益匪浅,增强了广大党员干部的党性意识,进一步激发干部的工作热情,夯实了党的理论基础,提升了党员干部的思想境界。
二是外出考察,接受革命传统教育。为增强学习效果,9月份分两批组织全系统局干部职工到毛主席的家乡韶山,对毛泽东同志故居进行了参观,给全体机关干部上了一堂生动的思想政治教育课,强化了同志们执政为民、爱岗敬业的宗旨观念。
三是开展学习经验交流活动。围绕“做好本职工作,树立人事干部新形象”这一主题,层层开展理论研讨会。先以股室为单位进行了经验交流,又将全局干部分成三个大组进行了分组讨论,从中选出六名同志在全局大会上做了典型发言。每名干部职工都以严于律己的精神,详细谈了对此次学教活动的感受,结合自身的思想、学习、工作、生活、作风等方面深入查找了影响人事部门形象的不公道、不正派,服务差、效率低等问题和现象。由于准备充分、触动思想、畅所欲言,不仅使机关学习气氛更加浓厚,而且使学习过程成为了解放思想的过程、提高认识的过程、树立人事干部新形象的过程,进一步增强了每位同志做好新形势下的人事人才工作的紧迫感和责任感。
三、疏理整改意见,加强机关制度建设
在大力宣传、深入学习、提高认识的基础上,通过发放调查问卷、登门走访等方式,广泛征求社会各界对人事干部和人事人才工作的意见和建议。在活动中共向社会发放调查问卷240份,组织召开了由23名服务对象参加的座谈会2次,下基层调研7天。共收回调查问卷183份,通人事人才网站收到信件20余份,收到了有效调研信息13条。其中,认为机关效能有较大提高,服务态度有明显转变的占96%;认为服务质量有待提高的占4%。局党总支对收到的各类反馈信息,进行了深刻分析和认真疏理,结合实际工作,对好的建议和意见积极采纳,对存在的问题提出了具体整改意见和措施,根据查找出的问题,局党总支坚持“有什么问题解决什么问题”、“哪不足补哪,哪有错改哪”的原则,制定了切实可行整改方案,责任到股室,要求有关股室按问题对号入座,并落实到具体人员。根据查找到的不足,进一步完善了文明办公制度、机关学习制度、服务承诺制度、失职违诺追究制度、AB岗工作制度和机关效能建设监督员制度。各项制度的不断完善,进一步规范了人事干部行政行为,全面提升了机关服务水平、服务效率,改善了服务态度。
四、成效显著
通过活动的开展,机关干部素质不断提高,人事人才工作中存在的问题得到有效解决,作风进一步转变,在人民群众当中树立了人事干部新形象,还涌现出许多争先创优典型。
一是争先创优意识明显增强。按照年初制定的工作目标各股室在圆满完成常规业务工作的同时,创造性地开展工作,做到重点工作有突破,常规工作做到位,特别是一些难度大,任务重的工作,都千方百计地想办法创造条件完成。在规范全县第二阶段公务员津贴补贴审批过程中,由于时间短,任务紧,津贴补贴发放关系到每一位公务员的切身利益,不能出现丝毫的差错,本着对工作认真负责的态度,严格按照政策规定,仅用1周的时间完成了全县行政在职公务员700余人,离退休700余人的审批工作。在事业单位岗位设置管理工作中,我县认真贯彻落实《赤峰市事业单位岗位设置管理实施意见》(赤人发[2008]23号)文件精神,积极稳妥地推进事业单位岗位设置管理工作。针对我县事业单位部门多、人员结构复杂的实际情况,积极立会研究制定方案,进行科学部署,合理安排,稳中求进,加班加点,利用3个月的时间完成全县各级事业单位岗位设置工作。
二是政务公开更加透明,服务意识愈加强烈。切实关注群众热点、难点问题,积极听取各方意见,把关系人民群众切身利益的人事人才问题及时通过政务公开栏、人事人才网站向社会公示,接受社会监督,加大工作透明度。在职称评聘中,严把政策关,对参加评审的条件、材料等均向社会公示,接受监督。在接待来访人员时,严格按照政策耐心地给予解释和办理,十几次耐心地为头道营子马云起解释他认为享受正科待遇低的问题;积极协调汐子镇政府为曹贵和家属办理了退职人员死亡后四个月的工资补助。全年共接待来人来电来函等形式的上访事件共有68件,针对每一件上访件,局机关都认真对待,通过当面、回电、回函等形式认真给予解答,做到了件件有回音,事事有落实。
三是锻造了一支优质人事服务团队,提升了服务本领。按照科学人才观的要求,围绕全县经济发展中心,紧密结合学习实践活动主旨,扎实做好人事人才工作,不断强化理论学习和业务水平的提高,努力把理论和实际紧密结合起来,创建了学习型人事团队。根据人事部门职责,确定人事人才工作创新内容,努力把改革和发展紧密结合起来,构建了创新型人事团队。按照对人事干部提出实事求是,脚踏实地,真抓实干的要求,把求真和务实紧密结合起来,创建了实干型人事团队。把“服务为本、服务为先、服务为责、服务为荣”理念贯穿于人事人才工作中,积极把管理和服务紧密结合起来,创建了服务型人事团队。不断完善首问责任制、限时服务制、岗位责任制等各项管理制度,加大政务公开透明度,始终把人民群众关注的热点问题,如职称评职、储备人才考录、评优评奖等及时在公示栏或人事人才网站进行公示,自觉接受社会监督,增强办事透明度,打造了阳光人事。